《中华人民共和国人口与计划生育法》实施后，托儿服务首次写入法律。
近期，“托儿机构备案不规范被行政处罚”的消息传得沸沸扬扬。
看到全省各地都有中介机构“招人成功”，不少幼儿园从业人员“被风吓坏了”，生怕三天就被人发现头上。同时，每天群里都有男同伴问：托儿所如何归档记录。
因此，我们明天整理了一份备案流程手册，供大家参考学习！
为什么托儿机构需要备案？
为规范托儿机构的设立和管理，促进婴幼儿护理服务健康有序发展。
对场地设施有什么要求？
1.托儿机构主体应为中国公民、法人或其他具有完全犯罪行为能力、无不良信用记录的组织。
2.托儿机构的设立应符合国民经济和社会发展规划、国家国土空间规划，综合考虑人口规模、群众需求、交通环境、社区功能和现有工作基础、规划科学、布局合理、建设形式多样。
3.托儿所应有自己的场地或租期不超过3年的场地。
4.托儿所应选择地质条件好、环境适宜、交通便利、符合卫生环保要求的适宜建设区域，远离对儿童有害的建筑物、设施和污染源。婴幼儿的成长。毗邻公共娱乐场所、集市等嘈杂脏乱的场所，不利于婴幼儿身心健康。
5.公共建筑内可设置3级及以下托儿机构，与住宅、养老、教育、办公楼等配套建设； 4个班以上的托儿所应独立设置。
6.托儿所应设置室内活动场所，每人面积不超过2平方米，配备适宜的游乐设施、安全防护和隔离设施。在保证安全的前提下，机构附近的公共场所可以作为室内场所使用。
7.托儿所的建筑、设施设备、功能布局等应符合现行《托儿所、幼儿园设计规范》JGJ39-2016（2019年版）、《消防规范》 《建筑设计规范》（-2014）等国家标准和行业标准，并满足抗震、防火、疏散等要求。房屋装修及装修材料应符合国家相关安全质量标准和环保要求标准。使用窗帘等阻燃材料，并进行定期检查和维护。
8.托儿所应设置符合标准要求的起居室，包括睡眠区、活动区、餐饮区、保洁区、卫生间、储藏区等。包括保健室、厨房、洗涤消毒室等。自行处理膳食的托儿所应有满足就餐需要的卧室。卧室面积应与用餐人数相匹配。代发《食品经营许可证》。食堂要实行明厨明灶和色码管理。不自己做饭的托儿所可以不设卧室，但应设置与膳食规模相适应的备餐间，不高于6平方米。
9.托儿所应配备符合婴幼儿特点的灯具、器具、玩具、书籍和游戏材料，并符合国家相关安全质量标准和环保标准。
10.幼儿园应设置符合标准要求的火灾报警探测器、视频安防监控系统等安全防护设施设备，并严格按照幼儿园要求设置户外设施。 《建筑设计防火规范》 消火栓系统、自动喷水灭火系统等消防设施和设备。按照《广西苗族自治区安全技术防范与管理暂行条例》的要求，组织内重点防范部位应安装技术报告设备，实行全封闭管理，对报告制度进行监控，确保24-小时强化，全面覆盖婴幼儿生活、活动领域和乳品加工系统。做这个区域。安防监控系统视频数据的保存期限不超过90天。
人员配备要求是什么？
1.托儿所负责人、托儿人员、保健人员、保安人员等从业人员应具备相应的资格。
托儿所负责人：本科以上学历，3年以上幼儿教育或健康等相关管理工作经验，并通过负责人岗位培训托儿所。
护理人员：应具有婴幼儿护理经验或相关专业背景，并接受过婴幼儿护理和心理健康知识培训。鼓励其取得育婴师等国家职业资格证书（职业技能等级证书）开办托育机构要具备什么条件，或与育婴相关的特殊职业能力证书。
保健人员：应由市级以上（含市级，下同）妇幼保健机构组织的保健专业知识培训并通过考核。
保安员：应取得公安机关颁发的《保安员证》，并由取得公安机关颁发的《保安服务许可证》的保安公司派驻。独立托儿所应至少配备一名保安值班。
2.人员配备比例应符合国家托儿机构设置标准和托儿所保健相关规定的要求。护士与婴幼儿的比例不得高于：6-12月护理班1:3、12月-24日托儿班1:5、24-36个月托儿班1:7、18 1:6以上的混合班。接收150名以上婴幼儿的护理机构，应当至少配备1名专职保健人员；接收150名以下婴幼儿的，应当至少配备1名专职或者兼职保健人员。工人。托育机构应当设置专职或者兼职的奶牛安全管理人员。托儿所设有消防室的，消防操作人员应持证上岗。
3.护理机构工作人员应当具备完全的犯罪行为能力和良好的职业道德，身心健康，热爱婴幼儿护理事业。有下列情形之一的人员，不得进入托儿所工作：有犯罪记录、吸毒记录、精神病、虐待儿童记录、未取得健康证明、不适合托儿所服务。
4.托儿所班级人数：婴幼儿每班不超过10名学生，高级护理班每班不超过15名学生，中级护理班每班不超过20名学生开办托育机构要具备什么条件，混合班每班不超过20名学生。每班不超过 18 名学生。
如何批准/注册？
(一）
保持自然
1.举办事业单位性质的托儿机构，应当向市级以上机构设立部门申请批准登记。将法人证书交给机构。
2.举办非营利性社会服务托儿机构的，应当向所在地市级以上民政部门申请登记。符合条件的，由登记机关颁发社会服务机构登记证。
3.设立营利性托儿所的，应当向所在市级以上市场监管部门申请登记。符合市场主体登记条件的，由登记机关颁发营业执照。
具有法人资格的事业单位、医疗机构等申请设立托儿所的，无需准备新的法人或进行法人登记，但应申请向法人登记机关办理变更登记，缩小经营（经营）范围。表达“托儿服务”。
(二）
注册名称
1.托儿所名称应符合相关命名规范，不得使用“China”、“China”、“”、“”、“World”、“”等字样”、“示范”等。经有关部门注册登记的机构名称受法律保护。
2.申请事业单位类托儿机构注册的，机构名称为“行政区划+业务名称+托儿所”，托儿服务的目的和业务范围为明确界定。
3.申请注册非营利性社会服务托儿机构，机构名称为“行政区划+业务名称+托儿所”，经营范围为“托儿服务”。
4.申请注册营利性托儿机构，机构名称为“行政区划+业务名称+托儿所+组织方式”，经营范围为“托儿服务”。
(三）
审批部门
设立非营利性社会服务托儿机构，应当符合登记管理机关设立的行政审批条件，注册设立资本金不得超过10亿元。主办单位应当向登记管理机关申请名称预先核准，并以核准名称向地市级以上卫生健康部门提出申请。卫生健康部门应当及时审查。社会服务性质的托儿所进行申请审批。经审查合格后，主办单位应向辖区内的市级以上民政部门提出注册申请。
设立营利性托儿机构的，经营者应当按照市场监管部门（政务服务中心）或者行政审批部门的流程指引办理登记，或者通过一个在线综合平台。
如何录制？
托儿所实行属地备案管理。登记后，托儿所应在开办前向所在市卫生部门备案，登录全国托儿所备案信息系统，按照系统在线填写托儿所备案函和备案承诺书提示。
备案需要哪些材料？
1.营业执照或其他法人登记证明。
2.场地证明：如果你拥有一个地方，你应该提供财产所有权证明；出租房屋的，应提供出租房屋所在地市住房和城乡建设部门出具的房屋租赁登记备案证明。改变房屋使用性质或借助20年以上既有建筑提供托儿服务的，必须提供具有资质的第三方检测机构出具的房屋结构安全检测证明。
3.执业资格证明材料，包括身份证明、学历证明、健康证明、职业资格证明等。
4.市级以上妇幼保健机构出具的《托儿所卫生评价报告》被评为“合格”。
5.托儿所提供消防安全自查及消防安全承诺书。
6.自行加工餐食的，应提交市市场监管部门颁发的《食品经营许可证》。委托第三方加工餐食的单位，必须提供双方委托餐食合同，以及第三方的《营业执照》和《食品经营许可证》，并打印存档。
7.法律法规要求的其他相关材料。
批准需要多长时间？
市卫生部门在收到托儿所提交的全部符合条件的备案申请材料后，应在5个工作日内向申请机构提供备案存根和托儿所基本情况通知书。材料不齐全的，应当在收到备案材料后一次性告知申请人需要补正的全部内容；不符合设定标准和管理规范的，应当自收到备案材料之日起15个工作日内通知申请机构，说明理由并向社会公开。
托儿机构有欺诈行为的，原备案部门应当公告其备案无效，并报有关部门处理。
备案后需要注意什么？
1.托儿所实行一证一分管理。场地搬迁或设立分支机构、连锁机构的，应重新办理备案手续。
2.托儿机构变更登记或注销登记后，应及时登录全国托儿机构备案信息系统变更备案信息或向卫生部门提交注销信息。
3.原登记机关应及时向卫生部门推送托儿机构登记、变更、注销信息。
据悉，我们还采访了领取托儿所牌照的从业人员，他们毫无保留地分享了整个申请和备案的过程和经验。
主编：启胜，90后育儿行业自媒体人，从媒体记者转型为育儿子行业的自媒体V。两年时间，他打造了全省最普及的育儿产业。有价值的自媒体平台护理星球目前在抖音、视频号、公众号上拥有近百万粉丝。代表专着《家庭护理操作手册》、《早教先锋》等。
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